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河北邱县政府野蛮拆迁-群众居无定所

发布时间：2011/2/18 阅读次数：2945 字体大小: 【小】【中】【大】

来源：焦点中国网作者：张君郭世平李承刚

2010 年 5月 15日，国务院办公厅发出了“进一步严格征地拆迁管理工作，切实维护群众合法权益的紧急通知”。然而，四天后的 5月 19日，河北省邱县政府就作出了“拒绝理由，不讲条件”大规模拆迁决定。竟敢与国务院唱“对台戏”！人们不禁要问：

邱县政府如此拆迁，底气何来？

《民主与法治》记者张君郭世平李承刚河北报道

众多被拆迁户在政府门前下跪

2010 年 5 月 19 日，河北省邱县政府作出了大规模拆迁决定。该拆迁地点位于县城最繁华的地段，号称邱县“王府井”。这里人口密集，是商家的必争之地。这次拆迁涉及住户、商户 100 多家。

据记者了解，就在邱县政府作出拆迁决定的四天前，即 2010 年 5 月 15 日，国务院办公厅发出了《进一步严格征地拆迁管理工作，切实维护群众合法权益的紧急通知》。

被拆迁户向记者反映，由于政府部门为规避“国办紧急通知”的相关规定，仓促出台大规模拆迁项目及强迫被拆迁户签订“霸王协议”。动用行政、司法等部门 2000 多人，短短的 10 天内，一百多住户、商户的房屋被夷为平地。因众多被拆迁户不服，引发的无序上访事件连续不断。

邱县政府为什么在国办发出紧急通知的第四天就出台这样大规模拆迁决定呢？

一位知情人透露：邱县“三年大变样工作”一直进展迟缓，曾多次被上级部门‘打板子’。 2010 年 5 月 15 日，国办通知对拆迁工作进行了规范。这无疑对以后的拆迁工作增加了难度，为赶时间抢在广大群众不知道国办通知内容前，进行突击拆迁。这位知情人说，在拆迁时，根本没有拆迁许可证，更没有征求被拆迁户意见。很明显，这次拆迁严重违反了“国办”紧急通知精神。

2010 年 5 月 23 日上午，不少被拆迁户到县委门前下跪，请求政府部门收回拆迁决定。记者看到了群众自拍的在县委门前下跪的图片。

众多被拆迁户的下跪，并没有动摇邱县政府部门拆迁的决心，反而加大了拆迁力度。就在众多被拆迁户在政府门前下跪的当日下午，声势浩大的拆迁开始了。

邱县政府拆迁口号：“拒绝理由，不讲条件”

被拆迁户戴建磊、李贵生、杨书峰等向记者描述了 5 月 23 日下午那令人震惊的一幕：

从 5 月 23 日下午开始，整个街道被戒严，停电停水，除住户外，任何车辆和行人不得进入。大街两头站满了公安、检察、法院的武装干警及各级政府部门的官员，约有 2000 余人。大街上挂满了“拒绝理由，不讲条件，全力支持三年大变样工作”的横幅标语。广播车的高音喇叭一遍又一遍播着“拒绝理由，不讲条件，全力支持三年大变样工作”的动员口号，震耳欲聋的挖掘机、铲车的轰鸣声盖住了对不服拆迁娘们孩子痛心欲绝的哭叫声……

那阵势，我们从来没见过。动用部门之多、声势之大、手段之恶劣，都是前所未有的。

被拆迁户反映，要想住上拆迁前相等面积的房子，家家户户需搭钱，很多住户拿不起钱，意见很大，不同意拆迁意见书；

商户损失更大。商户原有门市房面积大，拆迁后面积减少一半以上。商户抵触情绪更大，更不同意拆迁意见书。被拆迁商户岳红彩反映，我家有商铺房两间，每间宽 3.3 米，深 16.9 米，合计 110 平米。按照拆迁意见，靠近街道的 6.9 米算作商铺，里面的 10 米不算商铺，这样我家就少了 66 平米的商铺房，而开发商重建的商铺宽 3.3 米，深 14.2 米，却均按商铺计算。照这样计算，我家要损失近 50 万元。我多次找城建局局长张志刚，问他拆迁补偿的依据是什么，他说依据县相关政策。他说大家伙都是相同的情况，又不是你一家，即使政策不合法，靠你几个人说也白说，你就别说了，没人听你的。这哪是三年大变样的拆迁，简直就是抢劫别人的财产！

类似这种情况的还有三十余家商户。

“被拆迁”的种种手段

身为教师、共产党员马春生向记者哭诉， 2004 年，我和爱人拿出一生的积蓄，又卖掉两套房子，凑足 47 万，购买了位于邱县新城街中段路南的一栋三层小楼。小楼总面积 590 平米，加上平房 9 间，总计 730 平米。停车场面积约 1 亩，用于开旅馆停车所需。

购买该楼房后进行了装修、购买设施等总投入 97 万元。如选择货币补偿只给 50 万元；若选择房屋回迁只给 649 平米。

“按拆迁意见书计算，选择货币补偿，我家资产缩水 50 万元（我家尚有 30 万元债务）；选择回迁房，商铺面积减少 410 平米，我将不能从事原来的旅馆业。因此，我拒绝在补偿协议上签字”。

我在县教育部门工作，两个儿子、一个儿媳也在教育部门，一个儿媳在县医院工作。也就是说，我一家有 5 人的生杀大权掌控在县领导手中。为让我在该霸王协议上签字，政府部门拿出“杀手锏”：政府派出的工作组工作人员说：你如不在拆迁协议上签字，你和你的孩子就别上班了。这是县领导的意见，你掂量着办。这不是针对你一家。

我岁数大了，上班不上班已无所谓了。但我的几个孩子都很年轻，丢掉工作，他们怎么生活？

那几天，因断电、断水、断路，根本没有生意可做，再加之政府派出工作组的恐吓威胁，我和老伴一夜一夜地睡不了觉，我的血压突然上升，只能靠药物维持，我老伴本来神经衰弱，加上眼看着拆迁损失 50 万元，还要偿还外债 30 万元，这以后的日子怎么过？巨大的压力使老伴彻夜彻夜的失眠，精神几近失常。

几天的痛苦折磨，被逼无奈，我含泪在协议书上签了字。签字那天我和老伴相拥而泣，老伴以泪洗面：这和黄世仁逼杨白老买女有啥两样，共产党的政府怎么成了这个样子？

被拆迁户韩秀丽在接受记者采访时，嚎啕大哭，哭的死去活来：我两口子 93 年从农村来到这里，利用卖冰糕、卖包子、轧面条和经营土产省吃俭用挣来的钱，加上借朋友的 5 万（至今还没还上），在四年前刚刚买来了 340 平米商铺，被政府强行拆迁，只给一半多面积，我不同意签字。但我儿子刘阳光今年正赶上高考，工作人员声称：如果不签字，你孩子别想参加高考。被逼无奈，我不得不签字。

一些商户还接到了邱县工商局的通知，该通知称“严格执行三年大变样工作指示精神”，“如有违反，将按照有关法律规定予以处罚”。

被拆迁户韩秀丽说，俺不同意拆迁就是违反三年大变样指示精神，将要对俺进行处罚。俺是靠门市生活的，得罪了工商局生意还能做吗。俺们商户谁也不愿意拆，不签字不行，被逼无奈啊。

政府为民服务的宗旨遭质疑

据被拆迁户反映，房子被拆后，沉寂了 2 个多月，不见任何人动工开发。这两个多月的等待弄得人心惶惶。期间被拆迁户多次找政府询问此事，却一直没有答复。

直到 2010 年 8 月 16 号，常务副县长王玉双、县委办公室主任强延峰等领导在大街上手提喇叭答复说：这两个月政府一直忙活跑手续，找开发商，大家再宽限几天。

“政府自己都承认了当时拆迁手续不全。采取先拆房后补办的手续”。被拆迁户岳超如是说。

2010 年 8 月 22 号，大家收到了政府通知，说要签回迁协议。回迁协议中，甲方突然变成了众河地产公司，政府摇身一变成了监督方。

这就意味着，政府将不再承担拆房的责任，只承担监督责任。回迁协议中很多问题都没说明白，比如，商户的户型和面积以及位置都没有交代清楚。且这个回迁协议还和原来的拆迁意见书存在矛盾。比如回迁过渡期，拆迁意见书规定 14 个月，那么时隔两个半月后的 8 月份，回迁期限仍然是 14 个月。众河地产公司的资质如何，通过什么方式招标、中标价钱等问题我们被拆迁户一头雾水。

2010 年 12 月初，众河地产公司又要签补充协议。这次补充协议彻底把上次的回迁协议里的住宅户型和面积被开发商单方面改变了，另外补充协议把回迁期限定为售房时间，这就意味着回迁将遥遥无期。补充协议和初次签的回迁协议多处存在矛盾。政府的监督责任在哪里？

被拆迁户马春生气愤地说，邱县政府以拆迁做幌子，实际是为了赚钱。比如，我的原旅馆占地面积一亩多，政府部门只按一亩 7 万元给我补偿，但这土地卖给开发商每亩 150 万元。仅土地一项，我估算政府狂赚一亿元以上，这不是赚钱是什么？

被拆迁户岳超反映说，政府本应为民服务，多为老百姓考虑。可邱县政府制定的政策极为不公，对开发商网开一面，而对众多被拆迁户十分刻薄。比如，回迁房超出被拆迁户原有面积的，每平米按 7500 元、住宅按每平米 1876 元支付，商铺的二层按每平米 3750 元支付。回迁房不足被拆迁户原有面积的，商铺按每平米 1300 元退款，住宅和商户的二层按每平米 1000 元退款。如果被拆迁户不同意这些政策，也不签字，就按这个价格强制退款。在这里，邱县政府维护的是开发商的利益，根本不考虑众多被拆迁户的利益，这哪是人民政府？

被拆迁户岳红彩在历经被强拆、不服强拆上访来回折腾数月，直至今天没人理会，她失望地说，原来，我几乎天天看中央电视台的《新闻联播》，那里面讲的都是政府为老百姓办实事、办好事的新闻。通过这次邱县政府拆迁，我明白了那是说给人听的。我再不看《新闻联播》了，因为越看越生气。

邱县政府部门的说法

为核实众多被拆迁户的说法，记者找到邱县宣传部。宣传部答复说，拆迁是职能部门的事，你们可向县城建局了解。

2010 年 12 月 15 日，记者采访了县城建局副局长杨玉华。杨副局长答复说，拆迁的各种手续齐全，老百姓愿意拆迁，这是县政府的决定，不存在个别被拆迁户反映的逼迫签协议问题。

记着问“拒绝理由，不讲条件”让百姓服从拆迁，这是不是违反“国办”紧急通知精神。

一位官员答复说，这是针对在职干部说的。因为一些在职干部不愿参与拆迁工作。这不是针对被拆迁户的。

记者问：既然是针对在职干部，为啥该条幅挂在拆迁现场？这位官员答复说，因为在职干部去了拆迁现场。究竟“拒绝理由，不讲条件，全力支持三年大变样工作”的标语是针对谁的，相信读者也会明白的。

记者将被拆迁户反映的“拆迁立项没有组织专家论证、没有征求被拆迁人意见、没有经过社会稳定风险评估、没有房屋拆迁许可证、旧城改造拆迁项目是为了赚钱、逼迫被拆迁户签协议”等内容归纳成七大问题，以书面采访形式留给县城建局杨玉华副局长。但等了近一个月，截至记者发稿时未得到邱县城建局的任何回复。

（以上内容转载互联网，标题略作修改）

原文刊载：http://blog.sina.com.cn/s/blog_5f9f00600100ntxr.html

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