各位读者朋友,重磅政策来了!
日前,北京市人民政府正式印发《“十五五”时期数智北京发展规划》(京政发〔2026〕24号),明确提出到2030年,北京要率先建成国家数据要素市场化配置改革综合示范区,打造国际一流的全域智能之城。这份规划信息量极大,涉及数据要素、人工智能、算力基建、民生服务等多个领域。今天我们就来划重点。
一、数据要“活”起来:数据要素市场全面提速
规划把“全面促进数据要素高效配置”摆在突出位置。根据规划目标,到2030年,北京年度人均数据生产量将从2025年的142.14TB跃升至≥520TB,企业数据流通总量从109.43EB增长至≥430EB。在数据市场建设方面,规划明确支持北京国际大数据交易所打造全国一体化数据市场核心枢纽,培育一批数据流通服务平台,有序推进数据跨境流动。2026年,北京数据跨境流动改革已升级至3.0版,围绕政策环境、技术支持、产业赋能等方面推出27条创新举措,数据出境负面清单已由自贸区拓展至全市域。
二、算力要“强”起来:适度超前布局数智基础设施
算力是数字经济的核心生产力。规划提出完成全国一体化算力网先行先试,实施“银河算廊”工程,建设政务算力资源池,构建“京内筑基、京外拓源、一体调度”的算力供给体系。值得关注的是,规划首次为北京设定“词元经济”发展目标——到2030年,单位电力生成词元数量将达到2000万个。北京已率先发布全国首个省级词元经济专项政策,高标准建设词元工厂,推动按词元计价、按效果付费等新商业模式落地。
三、服务要“暖”起来:数智赋能惠及每位市民
数智建设最终要落到百姓获得感上。规划提出了一系列与市民生活息息相关的指标——在政务服务方面,在线政务服务用户月活数将达到3000万户,政务信息系统智能化率实现基本全覆盖。在医疗领域,个人就医信息共享服务覆盖率将达到100%。在教育领域,全市各类学校人工智能应用覆盖率将实现基本全覆盖,2030年万人机器人拥有量将达到100台。在基层治理方面,规划专门设置了“数智赋能基层效能提升行动”专栏,明确“十五五”中期实现基层共性业务全覆盖、应用系统全打通、数据渠道全畅通,形成可复制、可推广的数智赋能基层“北京模式”。
四、底气何来?专家这样解读
北京市经济和信息化局数字产业处处长张金瑞表示,“数字经济占地区生产总值过半,意味着北京将成为全球少数以数字经济为第一大经济形态的超大城市,为数字经济发展范式提供超大城市实践样本”。有专家指出,数智治理的核心已经不是技术建设,而是技术与治理体系的结合。北京最值得放大的优势,不只是“技术多”,而是把创新资源转化为治理能力的潜力。从“有没有技术”到“能不能把技术用好”,北京的“十五五”数智蓝图,正在为这座超大城市打开一条全新的治理路径。你对哪项数智服务最期待?欢迎在评论区聊聊!
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