~党中央习主席在2015.12.31辞旧迎新讲话中勉励我们"要以只争朝夕的紧迫感,把创新抓出成效";这番话,我们可以理解为是对中国沙漠建设兵团全国各地省市区办事处和广大复员退役转业军人为骨干的环境保护志愿者将士们的殷切希望
刘源 上官凤笠 王红旗 朱成虎 冯延龄 董宜胜 王向前
同志们:
我们在期待、彷徨、奋斗、忍耐中又走过了三百六十五天~在这2015年即将"光荣退役"的历史时刻,谨以此文与我献身公益事业伟大使命的中国沙漠建设(志愿者)兵团全国各地省市区办事处暨复员退役转业军人为主体的712万环境保护志愿者将士们共勉!
我国拥有得天独厚的广袤的亟待开发利用的沙漠、荒漠国土资源,它们主要分布在新疆、内蒙古、甘肃、陕西北部,以及辽宁、吉林和黑龙江三省的西部:
(1)、塔克拉玛干沙漠,位于中国新疆的塔里木盆地中央,是中国最大的沙漠(世界第2),也是世界最大的流动沙漠之一,东西约1000千米,南北约400千米,面积33.76万平方千米。
(2)、古尔班通古特沙漠,位于新疆准噶尔盆地中央,玛纳斯河以东及乌伦古河以南,是中国第二大沙漠,同时也是中国面积最大的固定、半固定沙漠,面积4.88万平方千米,海拔300~600米。
(3)、巴丹吉林沙漠,位于内蒙古西部阿拉善盟,是中国第三大沙漠,同时也是世界最大的鸣沙区。面积约4.43万平方千米,沙漠
中湖泊星罗棋布,必鲁图沙峰是世全球海拔最高的沙峰。
(4)、腾格里沙漠,位于内蒙古西部和甘肃省中部,东至贺兰山,南越长城,西至雅布赖山,是中国第四大的沙漠,海拔1200多米,面积4.27万平方千米。
(5)、科尔沁沙地,科尔沁沙地是我国四大沙地中面积最大的一个沙地,面积4.23万平方千米,位于东北和华北的交界地带(沙地指以固定和半固定的沙丘为主的地貌景观)。
(6)、柴达木沙漠及风蚀地,位于青海西北部柴达木盆地之中,是世界海拔最高的沙漠,面积3.49万平方千米,占柴达木盆地总面积的1/3左右。
(7)、毛乌素沙漠(沙地),位于陕西榆林和内蒙古鄂尔多斯市之间的鄂尔多斯高原中心,面积3.21万平方千米,以新月型沙丘和沙丘链为主。根据《山海经》,这里原本水草丰茂、物产富饶,是黄帝族的发祥地(参阅《山海经鉴赏辞典》等专著)。
(8)、库姆塔格沙漠,地处塔里木盆地罗布泊洼地南缘,南以阿尔金山为界,北抵阿奇克堑谷地,向东延伸至甘肃省境内(敦煌鸣沙山为其前沿),面积2.28万多平方千米,全系流动沙丘。历史上曾有十余条地表径流(如古疏勒河)穿过沙漠汇集于罗布泊洼地。
(9)、浑善达克沙地,在锡林郭勒草原的中南部,呈东西走向,绵延三百多千米,面积2.14万平方千米,沙地中沙丘起伏,间有丘间低地和滩地,水草丰美,被誉为“塞外江南”、“花园沙漠”。
(10)、库布其沙漠,位于内蒙古黄河河套南部、鄂尔多斯高原北部,东西长262千米,面积1.61万平方千米。
(11)、乌兰布和沙漠,分布在内蒙古河套平原西南,黄河西岸,地处阿拉善盟和巴彦淖尔盟境内,面积0.99万平方千米。
(12)、呼伦贝尔沙地,位于内蒙古东部、黑龙江省西部,面积0.72万平方千米,境内有呼伦湖和众多水系。
此外,中国还有100万平方千米(相当于五个英国本土面积)的现有技术难以克服并合理利用的荒漠、戈壁、石漠(石骨裸露山地)。其中,高寒荒漠14万平方千米,戈壁46万平方千米,石漠43万平方千米。
这些广袤亟待开发利用的国土资源,既是广大西北地区环境持续荒漠化沙漠化的亟待治理建设的黄色国土;也是我们提出组建中国沙漠建设(志愿者)兵团的理论基础;中国沙漠建设兵团的编制可以适当借鉴新疆生产建设兵团模式(保持人民解放军一整套政治机构和制度,并赋予生产建设新的功能)。与此同时,为了适应中国沙漠建设(志愿者)兵团的工作任务,中国沙漠建设(志愿者)兵团要有尽可能多的制度创新。在初期阶段,为了便于管理,中国沙漠建设(志愿者)兵团的总部可暂时设在北京,其下属机构分设在相关省市自治区。
有必要指出的是,中国沙漠建设(志愿者)兵团具有多重身份:
1 、中国沙漠建设(志愿者)兵团的军队级别相当于方面军(集团军),隶属中央军委、国防部管辖,实施军事化管理,具有相应的军事战斗力。
2 、中国沙漠建设(志愿者)兵团的行政级别相当于省、直辖市、自治区,隶属国务院中央军委直接管辖。凡是当地政府没有能力治理的较大面积的沙漠地、荒漠地,均可划归沙漠建设(志愿者)兵团使用、经营和管辖。中国沙漠建设(志愿者)兵团对上述沙漠地、荒漠地的管辖年限50年~100年,期满后根据国际和国内情况,可移交当地政府管辖。
3 、中国沙漠建设(志愿者)兵团的企业性质相当于国有大型企业,对外可命名为中国沙漠建设工程总公司(集团),隶属国务院国资委直接管辖。
我们知道,根据2012年国务院前任总理温家宝报告资料透露,目前摆在我国账面上的人均耕地“理论数据”约有18亿亩,而根据中国沙漠建设兵团这些年来的实地考察,我国实际耕种面积只有15亿亩耕地。其中,优质水田3.8亿亩,水浇地3.4亿亩,旱地7.8亿亩;在我国目前13亿多人口的现实面前,人均仅有1亩多点的耕地(约750平方米),这是一个非常危险极其脆弱的耕种数量。而与此同时,我国拥有沙漠化面积已经达到262万平方千米,占我国领土面积的27%还多(新的数据显示已近29%),而且随着人口增长和荒漠化沙漠化扩展态势,耕地正在逐步锐减。纵观历史,自新中国成立伊始,我国对于治理沙漠工作已经持续进行了半个多世纪,但是整体成效并不理想,仅有局部沙漠得到治理,整体上沙漠面积仍在不断扩展。其原因就在于小打小闹的分散的零星的时断时续的游击式治沙方式,难以实现有效控制大面积的沙漠治理目标。
有鉴于此,在党中央国务院中央军委有关领导人的热情鼓励与大力支持下,2009年6月我们成立了中国沙漠建设(志愿者)兵团筹备领导小组,并立即逐级上报国务院和国防部各级主管部门备案;治理沙漠和保护环境,是相辅相承的共同伟业,因此我们有必要从根本战略上调整治沙思路,从散兵游勇式治沙模式转变为大规模集团化治沙模式——组建中国沙漠建设(志愿者)兵团。在给中共中央各级党委的可行性理论分析报告中,依据客观实践,我们提出了中国沙漠建设(志愿者)兵团的主要工作任务~就是在10年至20年的时间里,把全国十分之一的沙漠、荒漠、沙漠化国土改造成为具有相当经济价值的良田,为中国新增20万平方千米(3亿亩)的宜居区(等于江苏与浙江的面积之和),新增亿万就业岗位,为上亿人口提供安居乐业之所,为中国长期可持续发展提供全新的动力。同时,中国沙漠建设(志愿者)兵团可以吸纳大量退伍军人,武警,警察,专业农技校学生,偏散远地区人民群众和社会闲置人员,这为中国军队复员退役转业军人的就业安置和福利保障提供了更好的平台。也同时为国防预备役兵员储备了百万雄兵!
同志们,党中央习主席在2015.12.31晚上7:00的元旦讲话中指出:我们只有一个地球,这是各国人民赖以生存的共同的家园。这一年,我国领导人参加了不少国际会议,开展了不少外交活动,推动“一带一路”建设取得实质性进展,参与了联合国2030年可持续发展议程、应对全球气候变化等国际事务。世界那么大,问题那么多,国际社会期待听到中国声音、看到中国方案,中国不能缺席。
是的,中国不能缺席;在即将开启的“十三五”国家战略发展规划中,中国可以裁减任意一个保障性单位,可以裁减三十万武装力量,但是,中国不能没有沙漠建设兵团!
毫无疑义,中国沙漠建设(志愿者)兵团,将积极地承担起振兴中华民族伟大复兴的历史使命;是的,我们有理由相信,中国沙漠建设(志愿者)兵团,将是实现十八大以来党中央习主席描绘给全体中国人民宏伟蓝图的“中国梦”唯一正确的捷径!
党中央习主席在十八大以来历次会议上强调,要在创新中求发展,要在创新中抓成效;中国沙漠建设(志愿者)兵团的科学报告,符合这一基本要求,无论是其理论创新,其制度创新,其科技创新等方面,都是迄今为止我们所能切身感受的一揽子计划。今年,在我担任大军区职务服役期满后,我已经光荣地退出现役;作为一名退役军人,我首先想到的,就是我可以如愿申请加入到中国沙漠建设(志愿者)兵团中来,成为一名忠实执行党中央习主席“既要金山银山,又要绿水青山”指示精神的普通环保志愿者了;我为此感到自豪和开心。现在,让我们一起精神饱满斗志昂扬地迎接2016年的第一缕阳光;阳光下,我们可以看到,迎面走来的,正是全体各民族人民期盼已久的中国沙漠建设兵团!
此致
敬礼
中国沙漠建设(志愿者)兵团筹委会名誉主任:刘源
2016.01.01凌晨零点零分于北京香山
(刘源主任的讲话稿由上官凤笠李安纲黄偲卉刘苏钥起草)