点葡为金说“三变”

——西安市鄠邑区胡家庄村“三变”改革纪实

       【百城千媒TOP特别关注】（杜平 西安消息）“之前，母亲年迈体弱，妻子多病缠身，我不能进城打工，就近也没活干，整天务作着品种老化、缺肥少水的葡萄园，日子过得可怜兮兮。”

       “如今好了，仅土地租金一项，都比原来务作一年的纯收入还要高。村集体在量化集体股权、荣华公司在红利分配时，对贫困户两倍优待。我当庄园工，月月铁定领着2000多元工资，收入高了，又能照顾老娘和妻儿。这日子真是潦扎了。”

       刚刚摘掉了贫困帽子的胡家庄村民耿智义，提起“三变”改革给他带来的获得感，总是喜上眉梢，合不拢嘴。

       那么，“三变”改革到底带给了胡家庄村怎样的变化呢？

“三变”破困局   体面当股东

      秦岭脚下的胡家庄村,位于鄠邑城区西南约5公里处。全村共有6个村民小组，220户，1020人，1080亩耕地。过去土地按户承包、分散经营，投入不足，农业难增效，农民难增收，是远近闻名的贫困村。近年来，胡家庄村用活“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革金点子，以“农地入股、村企合作、集体持股”的发展模式，大力发展现代葡萄产业，开启了农民增收、集体经济壮大、脱贫摘帽的新门路。

       资源变资产。荣华集团出资1000万元作为注册资金，组建葡萄种植、新品研发、市场拓宽及深加工等专业技术团队，引进现代企业经营管理模式，用工业化经营理念武装庄园农业。胡家庄村以雪葡葡萄专业合作社抱团形式，组织187户农户以土地为资源，将分散在各户的700亩承包地调整联片，以土地签约入股的形式，变土地资源为入股资产，交由荣华农业公司集约经营，村企合作建设葡萄庄园。通过村企合作发展现代农业，破解了农民有地难增收、企业有钱没用场的瓶颈问题，盘活了城乡资源，实现了“死资源”向“活资产”的转化。

       资金变股金。一是荣华集团以83%占股，投入1000万的资本金，作为农业公司股金；二是187户参股农户以700亩土地最初连续三年的土地租金175万元作为股金，投入农业公司；三是国家扶贫资金70万元，通过村集体资产运营管理公司，进行股份量化，折股投入农业公司。通过把各类资金股金化，破解了农业发展缺投入的难题。

       农民变股东。农民用自己的承包权和村集体国家扶贫资金权益作为股金，投入到现代农业发展企业，从种着自己承包地，年年辛苦年年亏，到今天在农业公司当工人，旱涝保收挣工资，年终还能分红利，实现农民向农业产业工人和农业公司股东的转型，破解了传统农民向新型农民转型的难题。

    地权在手，租金渐长，红利照收，腰包渐鼓的胡家庄人，在“三变”改革的福音中，做起了体面的股东，当起了体面的工人，实现了体面的收入。

独辟蹊径好   实招解难题

       合作社模式。村企合作时，由村委会组织将187户农户抱团成立雪葡专业合作社，农户将土地统一流转到合作社，再由合作社按照农户统一的意愿，跟荣华农业公司谈判解决土地租金、劳务用工、红利分配等一系列问题，实现了农户抱团出地放心，企业与合作社合作省心。

       集体提留模式。企业按其当年所获利润总额的5%，在分配股东红利前，给村集体提留村公益金。在企业不盈利或盈利较少的情况下，每年度给村集体的提留金不低于15万元。

       工业化模式。荣华农业公司引进先进的农业设备、高新的技术手段和工业化的经营理念，实现了用现代工业设备装备农业，用高新技术武装农业，用工业化经营方式经营农业，实现了农业生产的工业化经营。

      村企扶贫模式。把全村68户贫困户的产业扶持贷款200万元，折股投入农业公司，形成贫困户稳定的投资收入。在村集体股权量化、企业红利分配时，对贫困户家庭成员按村集体人均持股量的双倍配置，给予贫困人口所持股份以平均红利的两倍标准进行分红。村企叠加让渡利益，成倍增加贫困人口收入，形成新的扶贫模式。

都有获得感   农民最受益

       企业增效“雪球大”。由于选择和发展壮大了区域适生的户太葡萄主导产业，引入了高新技术和现代企业经营管理模式，荣华现代葡萄庄园亩均产值从农户单干时的3000元，增加到今天的15000元，企业投入从2010年的1000万增加到现在的6500万元，农民入股土地从2010年的400亩增加到今天的1100亩（其中胡家庄村700亩，周边村400亩）。

       集体经济打了个“翻身仗”。改革之前，胡家庄村累计负债近百万。改革以来，随着农业公司增效，村集体公益提留金也水涨船高。目前不仅偿清债务，而且村提留累计达150万元。

       承包权益最大化。村企合作的产业化经营和企业化运行方式，农民“失地不失利、失地不失权、失地不失业”，土地承包权益不仅得到有效保障，而且实现了承包效益最大化。

       “一份土地”实现“三份收入”。胡家庄入股农民用一份土地承包经营权，实实在在地实现了“三份收入”，即土地租金、股份分红、工资收入。胡家庄村农民人均纯收入从2010年的4300元提升到今天的14700元。

       形成“三融合”利益共同体。葡萄务作好、产量高、品质优，企业增效，每个庄园工就可多收租金、多分红利、多拿工资，村提留也会增加，企业、村组、农户三方利益融为一体。

      着眼增收瓶颈，充分发动群众，联手工商资源，勇于“三变”创新，胡家庄村焕发出的勃勃生机，就得益于用活了“三变”改革这个“金点子”，务出了农民增收的“金葡萄”。（西安市鄠邑区统筹办）