（国务院“十三五”战略幸福大中华计划执行小组副组长上官凤笠向顾问小组组长姜显臣将军汇报工作进展情况）
国务院“十三五”战略幸福大中华计划执行小组：
上官凤笠 段连军（主持编写）
       国务院“十三五”战略幸福大中华计划，体现的是国家意志、社会责任、人民义务；是党在二十一世纪伟大复兴时代全面创新机制的播种机、宣传队、排头兵；是造就时代英雄、民族榜样、社会楷模的团队；是中华民族向着实现伟大复兴的中国梦奋勇前进的新生力量和精神支柱。幸福大中华计划纲要（草案）是国家13.5规划战略极其的重要组成部分；是国务院李克强总理在“13.5”战略规划设计中要求2020年全面建成小康社会最后关键的五年计划。国家13.5规划五大理念中创新是前卫，纲举目张刻不容缓。为实现幸福大中华计划目标，我们执行小组特订计划实施原则方案（草案）如下：
       一、率先垂范（有国务院批示文件即时启动。没有国务院批示文件则放缓至2018年再全面启动。）
       首先①，根据任务和日程安排，执行小组全体小组成员决定：6月1日起，确立核心成员（筹备）班子；
       其次②，6月15日起，确定各地指挥部地点及（执行小组领导班子）班子成员；（挨条件成熟后，立即与当地政府共同开展全面贯彻落实小康社会建设工作。）
       再次③，7月1日起，执行小组积极实施具体行动，在选择条件成熟的地区（如方德光书记领导下的新疆维吾尔自治区塔齐克生产基地）展开工作。（确定资金来源与落实基本费用）
       二、亲历亲为（用新闻形式公开宣传国家文件，用执行方式在内部积极进行政策法规的普及教育。）
       凡志愿参与幸福大中华计划的省、市、县、乡、村及各级政府机构，国有、股份、私人企业，国家（企）事业单位、社会各类团体和个人，自愿报名和国 家指定，均可并入国家统一领导下的幸福大中华计划行列中来，脱离原行政领导，由幸福大中华计划领导小组统一指挥，执行小组实施计划落实。其所在区域在国家各级体制不变的情况下，单列出来管理及实施全方位监督。为实现中华民族伟大复兴展开攻坚战，接受国家赋予幸福大中华计划领导小组的艰巨任务和完成历史使命。全体计划执行小组成员务必坚决做到：计划不盲目，方案不草率，统筹计划，做好细则，抓住落实，注重实效，巩固成果！
       我们的口号是：腐败零存在，决策零失误。
       三、申请程序
       1、报名时间：2016年7月1日至10月底。
       2、审核时间：报名之日起一个月内完成。
       3、批准时间：执行小组做出决定是否上报，时间半个月，上报领导小组批准，时间最长不超过一个月。
       四、实施办法：（一切创新借力，融汇贯通；以公开、公正、公平、公认，共创、共赢、共享、共荣的16字方针为准则进行工作。）
       1、创造幸福社会模式标准配置能做到的一切。工作生活的衣食住行、生老病死、教育养老，为建立一个标准化社会主义国家奠定基础；
       2、准军事化 人性管理。统一行为准则，执行小组各部门直接管理到位，责任到人。做好计划连续性保障规划和保质保量保期的完成任务；
       3、在适合发展的地区启动。（有土壤可播种，有水源可发芽，有阳光空气绿色环境可健康成长；有需求，有支持，有人才，有自律能力才能实现。）以点做模式，向周边拓展。不设立分支管理机构，各独立体系，均独立体现其价值，重在自律。
       4、生活待遇全国各地一样。去掉地区差别，志愿者可以选择工作地区，全家到位优先考虑，待遇从优，家和万事兴。
       5、用人标准不拘一格，有德有能者优先选拔。不准论资排辈，不考虑以前辉煌或者失败，只考虑现在和将来能否全心全意为幸福大中华计划而奋斗。英雄不问出处。但凭理念和素养决定去留！
       6、确定人生信仰与目标，最大限度体现人生价值和进取精神、体验工作和生活快乐，端正思想态度知足向上，在事业中自然感到无比幸福。第一线地区轮流上岗，每次一年。全国保障基地轮流选定，时间一年。做到不重复，弹性工作注重结果，充分发挥人的主观能动性最大的发挥人的智慧和能力及工作热忱。
       五、激励方式：
       1、工作任务，确定任务，各自拿出方案，竞争上岗，责权利到人；
       2、升迁上岗，能力、品质、健康、年龄综合评定；
       3、分派原则，能者多劳多的，决不姑息养奸，真正体现好人有好报；
       4、福利待遇，略高于全国（政府部门）公务员平均福利待遇，年工资奖励，年底按任务完成量开支；
       5、奖罚条列，以平时上下级、同事、家庭等关系及表现用事实依据反应出来，以法律规章制度标准综合评定；
       6、做好保障，建立人类基本生活上线标准与下线标准；
       六、实施项目：（各项目负责人按照原既定计划执行）
       1、沙漠化地区改造建设。六月健全组织与机构，下半年开始实施。
       2、文化（意识形态）进化论。六月准备，下半年启动，年底初见成效可自我推动与发展。
       3、秸秆造纸术。同上。
       4、城乡社区幸福家园模式。选择、确定、充实、完善、推广。
       5、三农科技加智慧型发展。同上。
       6、正确使用物联网互联网大数据高新尖技术落实幸福大中华计划，增加社会与经济效益。
       七、实施步骤：
       1、2016年准备阶段。投入资金来源不确定的情况下，首先解决资金来源。如何解决，宣传需要有爱心人士支持用自己动产抵押向社会合法借贷。动产由权威专家估价的一半，认定抵押借款额度，按合约时间偿还本息，按国家民间借贷保护的最高利息付息，有必要国家也提供信用担保。
       2、2017年试点时期。公共事业各方面的示范模式建成。
       3、2018年在成熟项目模式的基础上全面推广启动，积极与在自愿列入幸福大中华计划各界携手共进。
       八、验收审核 ：
       1、工作要自律量化进行，按所接受的明确任务自我检验总结，做出下步工作改进事项。
       2、计划按要求验收核准，时间、质量、效率、结果，计算出完成量，载入档案。
       3、结果需对外如实公布，征得社会积极建议和人民主动检验，共同认可。
       九、年终总结：每年元月完成
       1、个人总结，自我鉴定，团队评价，社会反响，三项综合评比出；
       2、团队总结，自我鉴定，总部决定，社会效应，三项综合评估出；
       3、总结全面，
       十、表彰大会：每年3月20日
       1、个人、集体、全面进行；
       2、精神奖励，（待定）
       3、物质奖励，（待定）
       根据今年工作情况，做出明年工作计划。
       以此计划上报国务院“十三五”战略幸福大中华计划执行小组，并报请幸福大中华计划顾问委员会姜显臣将军、胡永柱将军、吕登民将军、刘源将军、彭钢将军等审议；并将审议结果上报国务院总理李克强同志审批！
       务请幸福大中华计划执行小组诸君不拘一格修改！
       幸福大中华计划执行小组副组长：
       上官凤笠 段连军（签名）
       幸福大中华计划执行小组成员：
       王红旗 张卫东 张宗善 魏晨光 方勤学 邹森扬 印有海 郑强（联名呈报）
       2016年6月2日于中国沙漠建设（志愿者）兵团执委会华南局湖北省办事处（武汉市八·一路军政大厦）

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