中共山阴县委书记侯元：

打造山西多元循环发展第一县

　　2012年，山西省委组织部安排一批干部到经济发达地区挂职学习锻炼，山西山阴县委书记侯元就是其中之一在深圳坪山新区挂职学习。期间，耳闻目睹深圳转型升级发展，侯元对山阴这个资源型地区实施工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的“四化”战略、实现转型跨越发展有了一个更深刻的认识。
　　8月17日，山阴县将在深圳市五洲宾馆举办一场招商引资项目推介会，向深圳乃至整个珠三角地区推介山阴的优质资源。
　　在此，让我们倾听侯元讲述在山阴正面临抢抓山西国家资源型转型综改试验区、扩权强县试点县等重要发展机遇的情况之下，如何利用自身优势，以深圳及其他优势互补城市为桥梁，加大山阴招商发展力度，实现资源优势转化为发展优势，建设全省多元循环经济发展第一县，当好朔州“四化一体东部新区”建设排头兵，为山阴发展蓄势，建设自然、生态、现代、宜居、幸福的新山阴。
　　笔者：山阴和深圳，一个是资源型绿色生态内陆小县，一个是改革开放前沿先锋滨海都市，你如何看待这两个区域的优势互补？
　　侯元：深圳是中国改革开放的先锋，是一座充满实力、活力和魅力的新兴现代化城市。30年的改革开放，深圳创造了优越的投资环境，吸引了世界各国和地区的客商前来开展经济技术合作，投资创业。
　　“他山之石，可以攻玉”。纵观深圳的发展，我们强烈地感受到山阴这个中部资源县，在发展上与沿海经济发达地区的差异，这种差异对我们来说是一种压力，但更是一种动力和机遇。
　　山阴是典型的资源型经济县，这几年我们按照省委、省政府转型跨越发展的要求，创新了以“黑色煤炭、白色乳品、绿色生态”为主的“三色经济”多元循环发展模式，被誉为山西多元循环发展第一县，奏响了转型跨越的最强音。2011年，山阴财政收入完成24.16亿元，在全国中部县域经济综合竞争力基本评价中位列第47位，2012年山阴财政总收入奋斗目标是突破30亿元。但与沿海发达地区相比，经济社会发展相对落后。
　　近年来，县级领导班子多次带着找差距、谋发展的紧迫感，深入沿海经济发达地区亲身感受了“温州模式”、“苏州模式”、“浦东模式”、“深圳模式”的内涵，收获良多。如今，山阴抓住山西被列为国家资源型地区转型综改试验区的战略机遇和被山西省列为扩权强县试点县以及全省循环经济园区建设试点县的历史机遇，以煤为基，多元发展，改革创新，先行先试，探索一条具有山西特色的转型发展之路。
　　绝佳的发展机遇、科学的发展思路，奠定了山阴强势的转型跨越发展潜力，夯实了山阴打造全省多元循环发展第一县的基础。我们要充分利用深圳等经济发达地区的人才、技术、资金、理念优势，来填补山阴在这些方面的不足，加大招商引资力度，把山阴的资源优势转化为发展优势：一是引进高新技术产业作为山阴实现转型跨越发展的基石；二是利用资源优势，吸纳承接东南沿海地区产业梯度转移的相关项目；三是引进人才、技术、管理等优势生产要素，提升山阴传统产业的核心竞争力，打造出一大批优秀企业、优势产业；四是抓住山西转型综改试验区和扩权强县试点县的历史机遇，借鉴深圳等发达地区的成功经验，大胆改革，先行先试、简化行政审批事项、程序和环节，提升行政效率，全面创优发展环境，把山阴打造成为投资理想的“洼地”、政策优惠的“特区”、产业要素集聚的“高地”。
　　笔者：对于投资者来说，投资环境极其重要，山阴将如何为投资者“保驾护航”？
　　侯元：我们的目标是打造没有“围墙”的投资环境。随着全县十大产业园区的相继建成，一个投资兴业的“洼地”在山阴逐渐形成。2012年，山阴县委、县政府审时度势，大胆决策，一举“砸”下300亿元来改善山阴的环境设施建设，为山阴的发展创造更优、更美的环境。
　　在基础设施方面，山阴县内立体交通网络畅通无阻，园区内规划建设了方便快捷的路网，桑干河、木瓜河、黄水河、引黄工程北干线为大型工业企业用水提供了可靠保障。给排水设施、污水处理设施等工程均已开工建设。北周庄循环经济工业园内投产运行的永皓、昱光等电厂、西气东输工程管网为山阴提供了可靠的用电、用气保障，同时可实现热电联供。电信、移动、网通已覆盖整个县域，满足入驻企业通讯需要。
　　在政务环境方面，山阴县是山西省首批扩权强县试点县，有先行先试的先决条件，在山阴投资将享受更加优惠的政策。
　　在企业用地政策上，优先安排土地利用指标，实行全市最低用地价格，并根据投资规模予以减免。
　　在财税政策方面，入驻园区企业可享受税收减免及专项财政补助，在税收上，实行“两免三减半”税收政策，规费一律执行最低标准的50%为收费上限。
　　在人力资源方面，全县人力资源达12.3万人，具有高中以上文化程度的劳动力有6万多人，劳动力资源丰富。
　　在园区服务功能方面，园区为方便办公及商务人员的日常生活与工作，规划设计了包括办公、休闲广场、便利店、银行、幼儿园以及停车位等配套设施。
　　（撰文：苏妮）

魅力山阴欢迎投资

          山阴县地处山西省北部，雁门关外，大同盆地南缘，朔州市中部，全县总面积1651平方公里，人口24万。  
　　山阴县交通区位优势明显，立体交通网络畅通无阻，是山西北部连接晋、京、冀、蒙的交通枢纽。2条高速公路、4条铁路大动脉及5条国道省道公路穿境而过，纵横贯通。距山西省城太原仅2小时车程，距首都北京不到4小时车程，不到半小时可抵达大同机场，具有运输便捷、四通八达的现代立体交通网络优势。
　　山阴县资源丰富，是典型的资源型县份。全县煤炭储量114亿多吨，现有20多座煤矿，年批准设计生产能力达2600万吨，是山西省的重要煤炭生产基地。山阴县是地处北纬39o的国际黄金奶源带全国乳品畜牧生产基地，奶牛养殖近10万头，伊利、蒙牛、古城等乳业巨头云集山阴，享有“北方奶都”的美誉。山阴自然环境优美，昼夜温差较大，是燕麦等优质小杂粮生产基地。
　　山阴发展工业土地资源丰富，境内有70万亩盐碱荒滩待开发利用。今年经山西省国土资源厅批准，将集中连片的万亩重盐碱地变为工业用地，建设了合盛堡万亩工业园“筑巢引凤”，目前已有陶粒砂项目入驻园区。
　　山阴县自然人文历史厚重，发展旅游业有先天的独特优势。著名作家丁玲笔下《太阳照在桑干河上》描述的桑干河在山阴穿境而过，孕育了闻名塞外的桑干河生态湿地景观，雁门关下的广武边塞文化旅游区内有“东方金字塔”美称的国家级保护文物、全国规模最大的汉墓群，有迄今保存最为完好的古辽城和蜿蜒大气、雄伟壮观的明代内长城。雁门关、明长城、古辽城、汉墓群组成了一幅铁马金戈、长烟落日、令人神驰久远的历史画面。这些历史文化景观现在正处于开发阶段，吸引了大批国内外游客前往参观，不久的将来,“边塞风情、醉美山阴”将成为游客云集的旅游胜地。

　　　　
山阴18个项目在深圳招商引资

  

            8月15日，山阴县在深圳市五洲宾馆举办招商引资项目推介会，向深圳乃至整个珠三角地区推介山阴的优质资源,推介会由县长南志中作主题演讲，共推介18个招商引资项目。副市长雷健坤出席，并参观考察了华强科技文化集团、深圳家居饰品艺展中心。  

              据了解，此次推介会，山阴县将主打“资源优势牌”，进一步将全县的各种优势资源向深圳乃至整个珠三角地区进行推介，把引进高新技术产业作为山阴实现转型跨越发展的基石；利用资源优势，吸纳承接东南沿海地区产业梯度转移的相关项目；引进人才、技术、管理等优势生产要素，提升山阴传统产业的核心竞争力，打造一大批优秀企业、优势产业；抓住山西转型综改试验区和扩权强县试点县的历史机遇，借鉴深圳等发达地区的成功经验，大胆改革，先行先试，简化行政审批事项、程序和环节，提升行政效率，全面创优发展环境，把山阴打造成为投资理想的“洼地”、政策优惠的“特区”、产业要素集聚的“高地”，以煤为基，多元发展，改革创新，先行先试，探索一条具有山西特色的转型发展之路。  

              本次招商引资推介会共签约各类项目8个，预计总投资55.5亿元，项目涉及新技术、新材料、观光旅游、现代农业、食品加工、现代商业、基础设施等多个行业与领域。  

[来源：朔州日报  |  作者：吕建全、朱志勇  |  


附：招商项目推介
　　2万头奶牛现代化养殖基地项目
　　项目建设内容及规模：山阴县素有“北方奶都”之称，除本县的古城乳业、春城乳业、康喜乳业、溶溶乳业、鑫源乳业之外，还有国内著名的乳业集团伊利、蒙牛在此设厂生产，山阴县成为全国乳品企业争夺奶源的首选之地。本项目在农牧场和古城镇拟建4个奶牛现代化养殖园区、20个现代化挤奶站。
　　项目总投资（万元）：36000
　　燕麦食品产业化开发项目
　　项目建设内容及规模：新建专用生产线，年加工能力6000吨，加上原有加工能力，年加工能力达9000吨。项目引进国外最时尚的燕麦早餐休闲膨化食品生产线，形成国内规模最大、设备最先进、技术最强的生产厂家，建成现代化的园林高科技食品园区。
　　项目总投资（万元）：7800
　　6万吨纯绿色颗粒饲料加工项目
　　项目建设内容及规模：山阴县是畜牧大县，全县有奶牛和其他大牲畜14万头。本项目所称“纯绿色颗粒饲料”，是应用“植物茎叶利用技术”，把各种农作物秸秆、树叶、牧草，以新的工艺和配方加工成具有丰富营养价值的叶绿粉颗粒饲料，有效缓解粮食压力。项目拟建设大型车间及仓库6座，安装生产线4条，年产能力为6万吨。
　　项目总投资（万元）：5800
　　开发蔬菜食品饮料项目
　　项目建设内容及规模：山西辈辈龙蔬菜食品饮料有限公司总资产达8059万元，生产20多个蔬菜加工系列产品，远销美国、日本，年可消化当地各类蔬菜3万吨，获得国家扶贫办颁发的“国家扶贫农业产业化龙头企业”和山西省委、省政府颁发的“山西省重点农业产业化龙头企业”称号。项目将依托现有规模开发蔬菜软糖、蔬菜汁、沙棘饮料和高纯度沙棘油系列产品。
　　项目总投资（万元）：11000
　　小杂粮综合深加工项目
　　项目建设内容及规模：该项目拟建设小杂粮系列保健食品深加工生产线2条，年加工小杂粮系列产品1万吨。
　　项目总投资（万元）：3000
　　石灰石系列产品开发项目
　　项目建设内容及规模：山阴县的黏土粉砂岩储量在亿吨以上，石灰石储量在10余个矿点合计有500多亿吨，且为国内最好品质。本项目拟开发石灰石系列产品。
　　项目总投资（万元）：30000
　　玄武岩纤维生产线建设项目
　　项目建设内容及规模：山阴县合盛堡乡一带玄武岩储量丰富，可供开采量3亿吨。该项目能生产出3微米的玄武岩纤维（军用要求是7微米以下），是重要的国家安全战略物资，是支撑高科技产业发展的新材料。该项目年生产玄武岩纤维1万吨。
　　项目总投资（万元）：12000
　　煤炭加工专用机械设备制造项目
　　项目建设内容及规模：建设重型工业标准厂房1.5万平方米，引进先进矿山机械加工设备生产线，年生产矿山设备、破碎设备等机械设备1500台/套。
　　项目总投资（万元）：11000
　　LED产业蓝宝石晶体及系列产品项目
　　项目建设内容及规模：项目属新建项目，计划投资10亿元，建设200台30kg蓝宝石长晶炉，形成1000万片蓝宝石衬底生产能力。
　　项目总投资（万元）：100000
　　大型煤化工项目
　　项目建设内容及规模：建设年产500万吨以上煤炭间接液化为主干，以液化气、调和柴油和硫磺产品为导向，深度开发下游系列产品。
　　项目总投资（万元）：680000
　　粉煤灰综合开发利用项目
　　项目建设内容及规模：该项目以山阴县电厂燃料发电后产生的大量粉煤灰为原料，加工生产国家二级超细粉煤灰。产品将用于水泥生产、搅拌站外加剂、高速公路路基建筑，能够降低水泥生产和道路建设的成本而不影响其强度质量。
　　项目总投资（万元）：10000
　　新型墙体材料生产线
　　项目建设内容及规模：该项目系来自辽宁大学科研专利技术，其产品为“浇注式格构墙体保温砖”，每块体积为0.6m3，重35kg。该产品不仅具有强度高（抗6级地震）、阻燃防火、保温隔热、环保无害等特性，还能大大提高施工效率，适用于任何墙体的砌筑，可替代现行黏土砖而成为建筑市场常规建材。
　　项目总投资（万元）：1450
　　5万吨纳米碳酸钙项目
　　项目建设内容及规模：充分利用园区内大量石灰石资源，将石灰石加工成脱硫石灰石、冶金石灰、纳米碳酸钙。纳米碳酸钙广泛用于橡胶、塑料、造纸、涂料、纺织品、密封剂、医药、饲料等领域，市场需求空间大。
　　项目总投资（万元）：5000
　　矿山机械制造生产线项目
　　项目建设内容及规模：建设年产矿山机械设备1万台（套、件）的生产线及组装系统。建设宽度为25米、长度为90米的车间5座，以及配套的办公楼、员工公寓楼、销售楼、质检检测中心、供水供电供热系统。
　　项目总投资（万元）：5000
　　年产40WM太阳能电池
　　项目建设内容及规模：本项目拟建设年产40WM太阳能电池的生产线及配套设施。
　　项目总投资（万元）：60000
　　广武旅游开发项目
　　项目建设内容及规模：山阴县广武有全国最大的汉墓群、保存完好的辽代古城、连续长达7800米的明长城，一个地方能同时有三大国宝级文物遗产并存，国内较为罕见；三大景点形成年代虽然跨越千年，却能以边塞古军事文化这一鲜明特色相贯穿，国内极为稀奇。本项目拟对旧广武辽城及明长城进行修复，开发古城、汉墓群及生态旅游区。
　　项目总投资（万元）：35000
　　大型小商品批发市场建设项目
　　项目建设内容及规模：建有车库、大型停车场、大宗货物露天交易市场、园林草坪、道路、天桥等建筑面积12万平方米，吸纳大小客商2000家，经营商品达30大类10多万个品种，总就业岗位3580个。
　　项目总投资（万元）：10000
　　东方隆五星级宾馆
　　项目建设内容及规模：该项目计划占地48亩，拟建设大酒店主楼、配楼，其中主楼有地下2层、地上9层，总高度35米，总建筑面积2.5万平方米，并有地下、地上2个停车场，有300个床位，餐饮可同时容纳1500人。
　　项目总投资（万元）：15000
　　　联系人：孙世民  
　　招商电话：0349—7027122，13934962233
　　招商网站：www.syxzsj.com

来源：南方日报