摘要：中医药现代化是新时代培育新质生产力、推进健康中国战略的核心载体，也是梅州依托生态禀赋、客家医药传承、苏区政策红利实现弯道超车的战略路径。本文以中医药组分理论、全产业链理论、产教融合理论、区域协同发展理论为支撑，立足梅州75%森林覆盖率、52.3%富硒土壤、千种药用资源、客家中医药非遗等独特禀赋，结合平远仙草与梅片、华清园生物提取、康奇力中成药制造、南寿峰康养融合及校企产教赋能等实践案例，系统阐释梅州中医药现代化的战略价值、基础条件、实施路径、人才支撑与保障体系，探索形成“生态筑底、生物赋能、药谷兴市、融湾提速”的苏区中医药现代化“梅州模式”，为梅州打造南方中医药之都、粤闽赣边区生物药谷、大湾区康养后花园提供理论与实践双支撑。

一、前言：理论溯源与时代使命

（一）理论内核：中医药现代化的科学内涵

中医药现代化并非对传统中医药的简单改造，而是以组分结构理论、结构中药学为核心，融合现代生物学、智能制造、数字技术，实现传统经验→科学验证→标准规范→产业转化的系统升级，是中医药与新质生产力深度融合的典型形态。1996年国家提出中药现代化战略，2026年工信部等八部门印发《中药工业高质量发展实施方案（2026—2030年）》，将原料基地化、制造数智化、创新药产业化、全链协同化定为核心方向，为地方中医药产业现代化提供顶层理论与政策遵循。

（二）实践使命：梅州的战略定位

梅州作为广东唯一全域原中央苏区、国家森林城市、中国长寿之都，既是岭南道地南药核心产区，也是客家中医药文化传承地，具备“生态+资源+文化+政策”四重不可复制优势。当前梅州正从传统中药材种植向生物制药、现代中药、天然药物、康养制剂跨越，亟需以理论指导实践、以案例支撑路径，破解“资源大市、产业小市”的发展瓶颈，走出一条苏区振兴与中医药现代化互促共进的特色之路。  

还有一个故事说：“娶一个客家女人就相当于娶了个‘中医’”——梅州人均寿命远高出全国平均水平，几乎接近西方发达国家的水平，而且生病率低，关键是客家少妇都相信并很懂得中医，预防和保健，特别是养生，做得非常好。有人说广东的药膳水容量全中国第一，全中国的中药材的1/3都让广东人给吃了，而梅州，大量种植出产中药材，随时拿来食用。药材主要用来干什么？煲汤了。如厨师般技艺的客家少妇提前把病通过煲汤给解决了。每一个客家少妇都会煲汤，是祖传的也是母亲必须教会女儿的厨艺，她们早就知道如果有一点小病煲汤能解决就不上医院，能把病防住，通过煲一锅汤，这样就尽可能不生大病，所以客家少妇的厨房才是真正的“医院”。

二、战略意义：理论高度与实践价值

（一）锚定新质生产力，激活苏区发展新引擎

理论支撑：新质生产力以创新为主导，强调绿色、高效、高附加值，中医药现代化完全契合其核心特征。

实践案例：梅州摒弃传统高耗能工业路径，依托华清园天然冰片（梅片）生物提取、康奇力中药配方颗粒等高技术项目，将生态、药材资源转化为产业动能，是苏区振兴+新质生产力的具象实践，破解了原中央苏区“发展与保护”的双重命题。

（二）聚焦民生健康，完善基层医疗供给体系

理论支撑：中医药“治未病”、慢病管理优势，契合共同富裕与基层医疗提质理论。

实践案例：梅州建成133个基层中医馆、10个村级中医阁，依托现代中药标准化生产降低药价，以客家中医药便民服务覆盖乡村，有效减轻群众就医负担，巩固脱贫攻坚成果。

（三）践行差异化发展，实现融湾弯道超车

理论支撑：区域经济协同理论、产业梯度转移理论，支撑“湾区研发+梅州制造”模式。

实践案例：梅州依托苏区融湾先行区定位，承接大湾区生物医药研发转化，以平远南药产业园为载体，打造闽粤赣边区中医药产业枢纽，形成与珠三角、粤东沿海差异化竞争的核心优势。

（四）活化客家文化，塑造城市核心IP

理论支撑：文化赋能产业理论、地域品牌溢价理论。

实践案例：梅州挖掘安济堂老字号、喉风散非遗技艺，将“药食同源、康养长寿”客家文化与南药产业绑定，打造世界客都·长寿梅州·生物药谷城市名片，实现文化价值与产业价值双向提升。

三、基础条件：理论禀赋与实践成效

（一）资源禀赋：生态理论与道地药材的完美契合

理论支撑：生态承载力理论、道地药材产地适宜性理论。

生态基底：梅州森林覆盖率75%，富硒土壤占比52.3%，空气、水源洁净度全省前列，为GAP标准化种植提供天然环境，是全国少有的绿色制药天然产区。

资源宝库：拥有野生中药材1800余种，其中国家重点品种超200种，是平远仙草、梅片树、蕉岭灵芝、五华牛大力、梅县铁皮石斛等岭南道地药材核心产区。

产业基础：中药材种植面积超20万亩，平远县以南药为核心支柱，综合产值突破10亿元，成为全国最大仙草种植加工基地、全省最大天然冰片生产基地。

（二）政策叠加：三级政策理论与苏区红利共振

理论支撑：政策赋能产业发展理论、多层级协同治理理论。

国家层面：《中药工业高质量发展实施方案》《支持梅州对接融入大湾区加快振兴发展总体方案》，将中医药、生物医药列为重点支持方向。

省级层面：广东建设中医药强省，推动岭南名方转化，支持梅州打造生物医药承载区。

市级层面：将中医药纳入“5311”绿色产业体系，成立专项领导小组，开通审评审批绿色通道，远思南药研发智造基地落地见效。

（三）产业全链：从单点突破到集群发展的实践升级

理论支撑：全产业链理论、产业集群理论。

原料端：推行“公司+合作社+农户”模式，平远梅片、蕉岭灵芝实现标准化种植，为产业提供稳定原料。

生产端：康奇力、华清园、合百草、菁源药业集聚发展，具备中药饮片、生物提取、中成药生产能力，可向纳米制剂、创新中药、配方颗粒升级。

流通端：规划建设道地药材集散市场，打造粤闽赣边区医药仓储物流中心。

康养端：南寿峰、雁南飞形成“中医药+康养+旅游”融合业态，实现一二三产联动。

（四）人才科研：产学研理论与本土支撑结合

理论支撑：科技创新理论、人才驱动发展理论。

实践案例：引进3个国医大师工作室、22个名医传承基地，与广州中医药大学、嘉应学院医学院共建教学基地，具备快速搭建生物制药、天然药物研发平台的基础。

（五）城市品牌：长寿IP与产业理论赋能

理论支撑：区域品牌理论、健康经济理论。

实践案例：依托“中国长寿之都”金字招牌，梅州南药、客家康养产品形成品牌溢价，灵芝孢子粉、梅片精油等产品市场认可度持续提升。

四、总体思路与发展目标：理论引领与阶段实践

（一）总体思路

以全产业链协同、产教融合、融湾发展为理论核心，坚持守正中医药·创新生物药·赋能新梅州，构建原料生物标准化—生物制造现代化—创新药研发产业化—康养服务品牌化四位一体体系，打造南方中医药之都、道地生物原料核心基地、大湾区生物医药转化承载区。

（二）阶段目标（实践量化）

近期（2026—2028）筑基成势

建成15个GAP标准化原料基地，引进5—8家头部药企，建成市级中医药创新中心，全产业链产值突破200亿元。

中期（2029—2030）提质升级

形成完整产业链，培育2家上市后备企业，建成3—5家智能绿色工厂，产值突破500亿元，成为梅州支柱产业。

远期（2031—2035）引领辐射

融入“一带一路”健康产业，形成“一县一IP”产业矩阵，成为全国中医药现代化高质量发展标杆。

五、重点任务：理论路径与案例落地

（一）原料提质稳供工程：GAP理论与标准化实践

核心理论：中药原料基地化、全程溯源理论。

实践案例：对接国家高标准原料基地任务，推广平远仙草、梅片树林下生态种植，建设自动化趁鲜切制共享车间，开展珍稀药材野生抚育，保障原料优质、可控、可溯。

（二）龙头引育集群工程：链主理论与集聚发展

核心理论：产业链链主理论、产业集群理论。

实践案例：以华清园、康奇力为本土龙头，靶向招引全国中医药头部企业，打造“龙头引领、配套集聚”的生物制药产业集群，推动平远南药产业园升级为省级特色园区。

（三）科技创新赋能工程：成果转化理论与实践

核心理论：产学研深度融合、中试成果转化理论。

实践案例：建设市级中医药守正创新中心，开展梅片、灵芝成分鉴定与新药研发，推动医疗机构制剂转化为创新中药，打通“科研→产品→市场”通道。

（四）融湾协同拓展工程：区域协同理论与实践

核心理论：产业梯度转移、湾区腹地理论。

实践案例：推行“湾区研发+梅州转化”模式，对接大湾区CRO/CDMO机构，实现药品标准互认、市场互通，让梅州南药、客家中医药产品直达大湾区市场。

（五）品牌康养融合工程：文化赋能理论与实践

核心理论：文旅康养融合、地域品牌理论。

实践案例：以“生态梅州·生物药谷”为公共品牌，开发客家药食同源产品，打造南寿峰中医药康养目的地，实现“中医药+康养+旅游+文化”深度融合。

六、梅州开放大学服务产业：产教融合理论与创新实践

（一）核心理论

产教融合、校企协同、教育服务产业理论，是破解中医药产业人才短缺、技术薄弱、品牌不足的关键路径。

（二）实践创新（案例化落地）

精准育才：定制化人才培养

联合相关机构、学院、单位，特别是嘉应学院医学院、梅州市林农科学院等，开设药学（客家中医药方向）、药品经营与管理特色专业，嵌入梅片、灵芝深加工模块，推行“技能+学历”双提升；开展“南药种植能手”培训，解决平远灵芝、梅片种植基地人才缺口；实施“企业专家进校园、教师进企业”，聘请嘉应制药技术总监为产业教授。

技术服务：打通产学研转化

成立“南药技术推广服务队”，为农户提供病虫害防治、标准化种植指导；搭建中医药数字化学习平台，助力企业智能制造升级，为中小企业提供工艺优化“一站式”服务。

品牌提升：客家中医药IP塑造

创造条件联合相关部门相关机构，设立客家中医药文化研究中心，挖掘安济堂老字号、喉风散非遗，编纂《梅州客家中医药志》；举办“梅州南药融湾发展论坛”，培训大湾区市场准入人才，推动“客药”走向全国。

智库支持：政策与标准赋能

开展中医药产业链调研，发布产业发展报告；参与制定梅片、平远灵芝地方标准，开设政策解读班，帮助企业把握医保、集采政策机遇。

七、风险防控：产业理论与应对实践

（一）原料价格波动风险

应对：建立价格保险、保底收购机制，以平远南药合作社为载体，稳定供应链。

（二）技术标准不足风险

应对：联合国家级科研机构制定客家中医药标准，以华清园、康奇力为试点，推行智能化质控。

（三）高端人才短缺风险

应对：依托梅州地方性大学及知名医院、全国知名医学院校、医药院士及科研团队、国医大师工作室，实施人才回流、安居补贴政策。

（四）生态承载压力风险

应对：划定药用生物保护区，推广轮作、林下种植，践行绿色发展理论。

八、保障机制：系统治理理论与实操落地

（一）组织保障

建议成立市委、市政府主要领导挂帅的产业领导小组，将中医药现代化纳入绩效考核，压实四级责任。

（二）资金保障

设立市级产业发展基金，争取国家苏区专项债，推出知识产权质押、技改贷等金融产品。

（三）要素保障

优先保障项目用地、能耗指标，开通药品注册绿色通道，完善冷链物流、污水处理配套。

（四）监督评估

建立年度监测、第三方评估机制，发布产业发展白皮书，接受社会监督。

上图为梅南南礤罗勇飞人工种植的桫椤群。  

九、结语

梅州探索中医药现代化产业，是新质生产力理论、苏区振兴理论、产教融合理论、文化赋能理论在粤东北山区的生动实践。从平远仙草的标准化种植，到华清园生物提取的技术突破；从客家中医药非遗的活化传承，到梅州开放大学的全链赋能；从苏区洼地的资源禀赋，到融湾发展的产业高地，梅州正以生态筑底、生物赋能、药谷兴市为路径，把生态优势、资源优势、文化优势转化为经济优势、发展优势。

未来，梅州必将以中医药现代化为战略引擎，建成“南方中医药之都”、全国道地生物药谷、大湾区康养后花园，为健康中国、制造强国与苏区振兴贡献可复制、可推广的梅州方案、梅州实践、梅州力量。

正是：

苏区叠翠毓芳洲，

寿水环山药韵悠。

梅片凝丹承古术，

仙草涵翠启新猷。

杏林融湾开智境，

橘井精工造妙流。

科创赋能兴药谷，

青囊新谱客家秋。

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